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法律援助制度助农民工讨薪维权
2018年02月13日 13:20 来源:新华社 作者:柳王敏 孙亮全 朱国亮 字号
关键词:农民工讨薪;法律援助制度;法律援助中心;讨薪案件;律师;劳动关系;司法部;证据;办案;办理

内容摘要:2017年,司法部下发《关于做好2017年农民工相关工作的通知》《关于做好2018年春节前司法行政服务农民工治欠保支工作的通知》,各地法律援助机构全面畅通“农民工维权绿色通道”,通过简化程序、降低门槛、快速办理,确保农民工应援尽援。司法部数据显示, 2017年全国共办理农民工法律援助案件44万余件,农民工受援人达49万余人次,为农民工讨薪83亿余元,有效维护了农民工合法权益。如何让法律援助在帮助农民工依法维权过程中发挥更大作用?山西省法律援助中心主任黄河建议,应建立农民工工资问题联席会议制度,协调解决存在的问题,提高办案的补贴,提高办案的积极性,使办案人员有更充足的经费、更多的精力投入到这类案件的办理中。

关键词:农民工讨薪;法律援助制度;法律援助中心;讨薪案件;律师;劳动关系;司法部;证据;办案;办理

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  新华社长沙2月13日电  题:法律援助制度助农民工讨薪维权 

  新华社记者柳王敏、孙亮全、朱国亮

  “感谢法律援助律师的无私帮助,他们不仅不收任何费用,还帮我们补齐了打官司的手续、证据。”案件有了盼头,从安徽滁州农村到南京打工的水电工卜家飞脸上终于露出笑容。

  油漆工姜有道和10多位工友也在法律援助下进行维权。2017年2月,他们经过老乡介绍来到南京一家装饰公司工作,虽起早贪黑干活,但几乎每个月都不能准时足额拿到工钱。期间,他们曾尝试到劳动仲裁委员会申请仲裁,却没有证据证明劳动关系,申请未被受理。偶然一次,有工友从媒体上得知可以通过法律援助途径维护权益,他们便来到南京市栖霞区法律援助中心,寻求帮助。

  “他们没有签订任何合同,维权似乎存在障碍,但细细审查,还是能找到装饰公司用工的蛛丝马迹。”承办律师茆海宁说,通过办理的小区出入证和一张手签的工资凭证,经过和签字人员印证,基本确立了劳动关系。

  目前,案件已经在法院开庭审理,其中有两名农民工与单位在法官和法援律师的调解下,达成调解协议,其他人等待法院判决。11名农民工找到了依法维权的坚实后盾——法律援助制度。

  2017年,司法部下发《关于做好2017年农民工相关工作的通知》《关于做好2018年春节前司法行政服务农民工治欠保支工作的通知》,各地法律援助机构全面畅通“农民工维权绿色通道”,通过简化程序、降低门槛、快速办理,确保农民工应援尽援。

  司法部数据显示,2017年全国共办理农民工法律援助案件44万余件,农民工受援人达49万余人次,为农民工讨薪83亿余元,有效维护了农民工合法权益。

  法律援助助力农民工讨薪维权。记者采访发现,近年,劳动监察等部门工作力度加大,加上保证金制度普及使用,农民工讨薪案件数量和咨询量大幅下降。然而,讨薪案件中证据难寻、程序穷尽成了法律援助工作顺利开展的“拦路虎”。

  “近年来,农民工讨薪案件中,虽然建筑工程领域的欠薪问题得到了一定程度的遏制,但工程项目层层转包、违法分包的现象增加了农民工讨薪、维权的难度。”湖南秦希燕联合律师事务所主任秦希燕说。

  一些援助律师反映,劳动争议类的案件,战线长、程序多,一打一两年,欠薪单位往往要穷尽程序,拖到不能拖为止,影响了农民工按时拿到补偿。农民工讨薪涉及多个部门,形成合力才更有效。

  司法部相关负责人介绍,司法行政部门加强与人民法院的协调配合,完善法律援助与诉讼费用减免缓制度的衔接机制,确保农民工及时获得法律援助与司法救助;加强与人力资源社会保障、住房城乡建设、工会等部门的沟通协调,共同解决农民工欠薪等权益保障问题。

  如何让法律援助在帮助农民工依法维权过程中发挥更大作用?山西省法律援助中心主任黄河建议,应建立农民工工资问题联席会议制度,协调解决存在的问题,提高办案的补贴,提高办案的积极性,使办案人员有更充足的经费、更多的精力投入到这类案件的办理中。

  “遇到疑难案件,或政法牵头,或司法牵头,进行研究办理。部门联动是解决疑难问题的有效办法。”栖霞区法律援助中心主任张岷燕说。

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姓名:柳王敏 孙亮全 朱国亮 工作单位:

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